Μ. Χρυσοβελώνη: «Μεγάλα τα σημερινά αδιέξοδα του «Καλλικράτη»

Πέμπτη, 23 Ιανουαρίου 2014
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΤΗΣ ΤΟΜΕΑΡΧΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΤΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ, ΒΟΥΛΕΥΤΟΥ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ ΧΡΥΣΟΒΕΛΩΝΗ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΕ ΘΕΜΑ ΤΟΝ ΑΝΑΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΤΟΥ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ»


Μ. Χρυσοβελώνη: «Μεγάλα τα σημερινά αδιέξοδα του «Καλλικράτη»

Κατά τη χθεσινή συνεδρίαση της διαρκούς επιτροπής Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής, η αρμόδια Τομεάρχης Εσωτερικών των ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ, Βουλευτής Μαγνησίας Μαρίνα Χρυσοβελώνη τοποθετήθηκε σχετικά με οργανωτικά και λειτουργικά προβλήματα του Καλλικράτη, ιδιαίτερα στους Δήμους.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας της:

«Θα μου επιτρέψει κατ’ αρχήν ο κ. Υπουργός, αλλά και οι συνάδελφοι που μετέχουν στην Επιτροπή να ξεκινήσω με μια υπόμνηση, η οποία αφορά την Επιτροπή μας, κύριε Πρόεδρε, για ένα θέμα, το οποίο είχαμε θέσει οι ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ και εγώ προσωπικά, ήδη από τον περασμένο Νοέμβριο. Αφορά, δηλαδή, την κλήση του Υπουργού κυρίου Μητσοτάκη να προσέλθει στην Επιτροπή, να μας εξηγήσει τι γίνεται με τις περίφημες αξιολογήσεις των δημόσιων φορέων.

Πέρασαν δυόμισι μήνες, ακούστηκαν κάποιες περίεργες δικαιολογίες, αλλά ο κ. Μητσοτάκης δεν έχει προσέλθει μέχρι τώρα στην Επιτροπή. Κύριε Πρόεδρε, ξέρω ότι από τη δική σας πλευρά το έχετε θέσει και το έχετε ξαναθέσει, όμως, επειδή τα θέματα, τα οποία πρόκειται να τεθούν, αν θέλετε, απασχολούν δεκάδες χιλιάδες υπαλλήλους, οι οποίοι τίθενται σε διαθεσιμότητα ή ακόμα και απολύονται, εν πάση περιπτώσει, νομίζω ότι θα πρέπει ο κ. Υπουργός να το καταλάβει ότι είναι κρίσιμο, ότι είναι σημαντικό το θέμα και να έρθει στην Επιτροπή, να δώσει τις απαιτούμενες διευκρινίσεις και να γίνει μια επί της ουσίας συζήτηση.

Θα ήθελα να θέσω τρία θέματα, σχετικά με την σημερινή μας συζήτηση, σχετικά με τον χάρτη για την τοπική αυτοδιοίκηση. Τα προβλήματα και οι δυσλειτουργίες του «Καλλικράτη», είναι λίγο ως πολύ γνωστά σε όλους μας. Ο νόμος 3852/2010 προσπάθησε να θέσει τους ΟΤΑ μέσα σε ένα εντελώς ανελαστικό πλαίσιο, ιδιαίτερα μέσω αναγκαστικών συνενώσεων και λέω, κύριε Πρόεδρε, «συνενώσεων» και όχι «συγχωνεύσεων» γιατί όπως έδειξε η πράξη, σε πολλές περιπτώσεις, επρόκειτο απλώς για διοικητικές συρραφές, οι οποίες δεν εξυπηρέτησαν κανέναν απολύτως σκοπό. Έτσι, λοιπόν, είχαμε τη δημιουργία τεράστιων μη λειτουργικών δήμων και φέρνω ένα παράδειγμα, τη Λέσβο, που μόνο κατ' όνομα ενοποιήθηκαν οι προϋπάρχοντες ΟΤΑ σε ένα νέο «καλλικρατικό» μόρφωμα.

Όπως έχει δείξει και η σχετική μελέτη, του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης, πρέπει να υπάρξει σε τέτοιες περιπτώσεις ένας νέος χωροταξικός σχεδιασμός με τη δημιουργία περισσότερων δήμων. Αναφέρω χαρακτηριστικά, κύριε Υπουργέ, την πρόταση του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τη δημιουργία 5 δήμων στη Λέσβο. Όπως μου θύμισε χθες ο Γραμματέας του Κινήματός μας, κ. Γαληνός, υπάρχει μάλιστα και σχετική δέσμευση του Πρωθυπουργού, ως τότε Αρχηγού της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης για την εφαρμογή της μελέτης του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Με την ευκαιρία ότι σήμερα στην Επιτροπή μας είναι παρών ο κ. Υπουργός, θέλω να θέσω δύο ακόμα θέματα, τα οποία απασχολούν σοβαρά τους περισσότερους «καλλικρατικούς» δήμους της χώρας και σαφώς άπτονται του τρόπου λειτουργίας των δήμων και της αποτελεσματικότητάς τους. Το ένα, λοιπόν, κύριε Υπουργέ, είναι οι αναγκαστικές διαθεσιμότητες σε δήμους και οι απολύσεις από δημοτικές επιχειρήσεις και το λέω αυτό ως επίκαιρο και δράττομαι της παρουσίας σας για να έχω κάποια τοποθέτησή σας.

Γράφτηκε χθες στο «Έθνος», το οποίο είναι αποδέκτης πολλών διαρροών από την πλευρά του Υπουργείου σας ότι στο στόχαστρο του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ βρίσκονται 17 δήμοι και μεταξύ αυτών των δήμων είναι και τρεις δήμοι της Μαγνησίας που είναι η εκλογική μου περιφέρεια και συγκεκριμένα, της Σκιάθου, του Νοτίου Πηλίου και της Ζαγοράς - Μουρεσίου. Όπως, όμως και εσείς γνωρίζετε, για να υπάρξουν απολύσεις θα πρέπει να καταργηθούν νομικά πρόσωπα. Για να καταργηθούν νομικά πρόσωπα των δήμων, όπως γνωρίζουμε τουλάχιστον με το ισχύον νομικό πλαίσιο για τους ΟΤΑ, θα πρέπει να υπάρξει πρώτα απόφαση του ίδιου του δήμου. Άρα, ένα ερώτημα το οποίο τίθεται είναι εάν σκοπεύετε να αλλάξετε το νόμο, εξαναγκάζοντας τους δήμους να κλείσουν τα φερόμενα ως ζημιογόνα νομικά τους πρόσωπα, όπως είναι οι δημοτικές επιχειρήσεις ή οργανισμοί.

Το τελευταίο ερώτημα, το οποίο επίσης είναι πάντοτε επίκαιρο, αφορά τη λεγόμενη εθελοντική διαδημοτική κινητικότητα, που επίσης, αν θέλετε, επηρεάζει τον τρόπο λειτουργίας όλων των «καλλικρατικών» δήμων και την αποτελεσματικότητά τους. Θέλω να σας ρωτήσω πόσοι υπάλληλοι υπολογίζετε ότι θα ενταχθούν τελικά στο πρόγραμμα αυτό και κυρίως πάνω σε ποια βάση. Μιλώ, κύριε Υπουργέ και αναφέρομαι στις εξ αποστάσεως αξιολογήσεις όλων των δήμων της χώρας, τις οποίες φέρεται να έκανε ο Αναπληρωτής Υπουργός κ. Γρηγοράκος με σκοπό να ανακαλύψει που υπάρχουν πλεονάσματα και πού υπάρχουν ελλείμματα υπαλλήλων.

Θα ήταν, λοιπόν, καλό να μάθουμε κάποια στιγμή - να έχουμε τη δική σας δηλαδή τοποθέτηση και απάντηση, ενόψει και της επόμενης φάσης διαθεσιμότητας - ποια ήταν τα κριτήρια αυτής της αξιολόγησης του Υπουργού Εσωτερικών, σε ποια πραγματικά δεδομένα στηρίχθηκε, μα πάνω απ' όλα, ποια ήταν τα αποτελέσματα της, γιατί, κύριε Υπουργέ, θεωρώ ότι τόσο η κοινοβουλευτική τάξη όσο και η ανάγκη διαφάνειας επιβάλλουν αυτά να είναι γνωστά σε όλους προκειμένου να μπορέσουμε και εμείς να αξιολογήσουμε πώς έγινε αυτή η αξιολόγηση των δήμων.

Επίσης, θέλω να πω ότι και οι ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ περιμένουμε, κύριε Υπουργέ, από την πλευρά σας να υπάρξει κάποια τοποθέτηση ή άλλως κάποια ενημέρωση για τον ακριβή χρόνο, την ημερομηνία διενέργειας των επερχόμενων αυτοδιοικητικών εκλογών.

Τέλος, οι ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ τασσόμαστε υπέρ της δημιουργίας της προτεινόμενης Επιτροπής».